Identificación
La ficha del indicador
Estructura según el estándar internacional de metadatos de indicadores (plantilla de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, adaptada).
- Identificador técnico
votos_sobre_bancas- Cinturón
- Política
- Dimensión en el índice político
- Cohesión interna del oficialismo · 16,1% de peso nominal en el índice · 50% interno · 8,1% efectivo del índice político
- Unidad de medida
- diputados que votaron a favor, promedio de las votaciones de ley del Ejecutivo del mes (sin votaciones, el último mes que las tuvo)
- Frecuencia
- Mensual (sin votaciones, el último mes)
- Tipo de dato
- Nivel (diputados a favor)
- Serie disponible
- febrero de 2025 → octubre de 2026 (21 puntos mensuales); el informe grafica desde diciembre de 2023 (inicio del mandato)
- Rezago de publicación
- Las actas de votación nominal se publican a los pocos días de la sesión. El indicador promedia las votaciones del último mes que las tuvo: en un mes sin votaciones, como el receso de enero y febrero, la tarjeta conserva el valor de la última y dice de qué mes es.
- Productor del dato
- Cámara de Diputados de la Nación
- Serie exacta
- Una fila por votación nominal en general de un proyecto de ley del Poder Ejecutivo aprobado con el bloque La Libertad Avanza a favor
- Modo de acceso
- Automático: Diputados, el PDF de cada acta del portal de votaciones; Senado, la página de detalle de cada acta del portal de votaciones. Cada acta se guarda una vez en data/politica/votos_sobre_bancas_actas.json y no se vuelve a descargar.
- Última actualización
- Dato de octubre de 2026 · informe generado el 2026-10-31
Definición
Qué mide y por qué importa
Qué mide. Cuántos diputados votaron a favor de las leyes que mandó el Gobierno. En cada ley del Poder Ejecutivo aprobada en la votación en general en Diputados (sin contar los tratados y convenios internacionales, que se votan casi por unanimidad), con el bloque oficialista votando a favor, se cuentan los votos afirmativos de todos los bloques. Es el promedio de las votaciones del mes; un mes sin votaciones conserva el del último mes que las tuvo.
Por qué importa. Mide con cuánto respaldo aprueba el Ejecutivo sus leyes en Diputados, contra la mayoría absoluta de 129 votos sobre 257. Complementa a la cohesión del bloque: un oficialismo unido puede igual quedarse corto de votos. No dice quién puso los votos ni registra las leyes que no llegaron al recinto o se rechazaron.
Método de cómputo
Cómo se calcula
Por cada votación nominal en general de un proyecto de ley del Poder Ejecutivo en Diputados (sin tratados ni convenios internacionales) que salió aprobada y en la que el bloque La Libertad Avanza votó mayoritariamente a favor: cuántos diputados votaron a favor, de cualquier bloque. El valor es el promedio de las votaciones del mes; un mes sin votaciones conserva el del último mes que las tuvo. La mayoría absoluta de la cámara es 129 de 257.
- Se toman las votaciones nominales EN GENERAL de proyectos de ley DEL PODER EJECUTIVO que salieron aprobadas y en las que el bloque La Libertad Avanza (LLA) votó mayoritariamente a favor, es decir, con más votos afirmativos que negativos dentro del bloque. Quedan afuera las leyes cuyo proyecto no mandó el Ejecutivo (capitales nacionales, reconocimientos y otras iniciativas de legisladores, aunque se aprueben por unanimidad), los tratados, convenios, protocolos y acuerdos internacionales (aunque los mande el Ejecutivo, se votan casi por unanimidad y no miden cuánto cuesta aprobar la agenda), las votaciones en particular, las mociones, las habilitaciones sobre tablas, los pedidos de informes, las comisiones investigadoras, los decretos, los pliegos y designaciones, las leyes rechazadas y aquellas en las que LLA votó en contra o empató.
- En el Senado el acta declara la etapa (en general, en particular, en general y en particular) y la clave del expediente, y se acepta el sufijo de proyecto de ley. En Diputados el acta no dice qué tipo de proyecto es: se decide por el título de la votación, y una votación única de un Orden del Día cuenta como votación en general.
- El origen se resuelve así. En el Senado, el expediente del acta: una clave `PE` o `JGM` es del Ejecutivo; una `CD` (viene de Diputados) se cruza con el catálogo de proyectos parlamentarios, que registra cómo numera cada cámara el mismo proyecto; las claves `S`, `PR`, `PD` o `AC` no cuentan, y un acta sin clave usa la de su Orden del Día. En Diputados el acta no trae expediente: se cruza el número de Orden del Día con el dataset de dictámenes (el más reciente del último año) y los expedientes del dictamen con el catálogo. Una ley del Ejecutivo que pasa por las dos cámaras cuenta en cada una donde se votó en general.
- Los tratados se reconocen por el título de la votación: tratado, convención o protocolo, o convenio, acuerdo o enmienda con una contraparte internacional (república, gobierno extranjero, Mercosur, Unión Europea, organismo internacional, doble imposición, libre comercio, extradición…), salvo que sea un convenio interno (provincias, Ciudad de Buenos Aires, Estado Nacional, convenios colectivos). Los acuerdos de agenda económica con acreedores u organismos financieros (conciliación con acreedores, Fondo Monetario Internacional, Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Mundial) no se excluyen: cuentan como cualquier otra ley del Ejecutivo.
- Para cada votación se cuentan los diputados que votaron a favor, de cualquier bloque. El acta no lista a quien preside la cámara, que no vota salvo empate.
- El valor es el promedio simple de las votaciones del mes, contando cada votación una vez. Un mes sin votaciones del universo conserva el valor del último mes que las tuvo.
- Sólo cuenta Diputados. En el Senado, aprobar una ley exige un piso de votos ajenos que ya caía en el tramo más alto de la escala anterior, así que no discriminaba.
- No cuentan las votaciones anteriores a la instalación del Congreso del 10 de diciembre de 2023: antes, LLA tenía tres bancas en Diputados y no era el bloque oficialista.
Puntaje
Cómo entra al índice político
Los umbrales son institucionales (paramétrica CIGOB); el motor los lee como anclas y el puntaje se interpola linealmente entre ellas.
| Valor (diputados a favor) | Puntaje de banda |
|---|---|
| 172 o más (dos tercios) | 100 |
| 129,1 – 172 | 60 |
| 119 – 129,1 | 40 |
| 109 – 119 | 20 |
| menos de 109 | 10 |
Los puntos declarados anclan el puntaje; entre anclas la conversión es lineal y fuera de la primera y la última queda plana. Así, dos valores casi iguales nunca reciben puntajes lejanos.
Los cortes de color son los de la revisión de Luis del 3 de noviembre de 2026: más de 129 diputados a favor, la mayoría absoluta de la cámara, es verde; de 119 a 129, amarillo; de 109 a menos de 119, naranja; menos de 109, rojo. Entre anclas el puntaje se interpola en línea recta; el tope de 100 se alcanza con dos tercios de la cámara (172 votos) y el piso de 10, con 99 o menos.
Integra la dimensión de cohesión interna del oficialismo del índice del cinturón, a partes iguales con la cohesión del bloque. Cuando falta el indicador, la dimensión queda en la cohesión.
Leído solo en la escala del índice político, este indicador está en verde (sin tensión relevante).
Semáforo
Semáforo — valores que determinan el color
Estos son los valores concretos, en la unidad propia de este indicador, que hacen que el semáforo esté en verde, amarillo, naranja o rojo.
Esta tabla no es una escala nueva ni una segunda opinión: es la de más arriba ("Cómo entra al índice político") leída al revés. Ahí un valor se convierte en puntaje; acá se muestra en qué valor concreto ese mismo puntaje cruza cada corte de color.
| Rango (diputados a favor) | Color |
|---|---|
| ≤ 109 | ROJO |
| 109 – 119 | NARANJA |
| 119 – 129,1 | AMARILLO |
| ≥ 129,1 | VERDE |
Semáforo
Color vigente y por qué
El color es una lectura adicional del puntaje: no reemplaza ni cambia la ponderación del indicador en el índice.
Transparencia
Limitaciones declaradas
- Mide cuántos diputados acompañaron, no quién: una ley aprobada con los votos de un bloque grande aliado cuenta igual que una aprobada con muchos bloques chicos. Tampoco distingue a un aliado estable de uno que vota caso por caso.
- Mide sólo leyes que se aprobaron: una ley del Ejecutivo que no llega al recinto, o que se rechaza, no baja el valor. Esa derrota la registran otros componentes del índice.
- La muestra es chica: alrededor de una votación de ley del Ejecutivo por mes, y un mes con una sola votación toma su valor entero. El acuerdo con acreedores de títulos de deuda, que es una ley de agenda económica, sigue contando.
- El origen de las leyes en Diputados depende del dataset de dictámenes, que se carga con rezago: una votación cuyo Orden del Día todavía no figura queda sin origen, no cuenta y se reintenta en cada actualización (a fines de octubre de 2026 eran tres, entre ellas la inviolabilidad de la propiedad privada). El número de Orden del Día se reinicia cada período: se toma el dictamen más reciente del último año con ese número. Las actas sin número de Orden del Día no se pueden cruzar y no cuentan.
- El universo de Diputados se decide por el título del acta, que no dice qué clase de proyecto es: una resolución con título de orden del día podría contarse y una ley con un título atípico, quedar afuera. En el Senado, un acta sin clave de expediente se acepta si es un Orden del Día que no es designación ni moción.
- El portal de Diputados publica sólo las actas desde el 6 de febrero de 2025 (en la lectura de octubre de 2026 las anteriores devolvían error): la serie arranca ahí. Las actas ya descargadas se conservan en el repositorio.
- Depende de que los portales públicos mantengan su estructura: un cambio de diseño interrumpe la lectura hasta que se ajuste el colector.
- Si falta el dato
- Si la lectura de alguna acta falla, no se publica un promedio parcial: se conserva el último valor, señalado como desactualizado, y las actas ya leídas no se descargan de nuevo. Sin ningún valor previo, el indicador queda fuera y la dimensión queda con la cohesión del bloque. Un mes sin votaciones no es un faltante: conserva el último valor por regla.
- Política de revisiones
- Un acta publicada no cambia, así que la serie es reproducible. El criterio de qué título cuenta como ley puede ajustarse: el caché guarda título y conteos de cada acta, y un cambio de criterio recalcula toda la historia sin volver a descargar.
Historial
Cambios metodológicos documentados
Cada decisión de método queda asentada con fecha en el registro de decisiones del proyecto — con contexto, opciones consideradas y su efecto sobre el valor publicado. Acá, el historial del indicador.
- 2026-10-27 Incorporado al cinturón político: votos de otros bloques con que se aprueban las leyes, como % de las bancas de la cámara, Diputados 65% y Senado 35%. Entra a la dimensión de cohesión interna a partes iguales con la cohesión del bloque, que baja a la mitad de la dimensión.
- 2026-10-27 Decisión de Juan: cuentan sólo las leyes cuyo proyecto mandó el Poder Ejecutivo. Las de origen legislativo (capitales nacionales, reconocimientos) inflaban el valor al techo de la escala. El origen se cruza con el catálogo de proyectos y los dictámenes de Diputados; las anclas y el excedente no cambian.
- 2026-10-27 Decisión de Juan: los tratados y convenios internacionales quedan afuera aunque los mande el Ejecutivo: se votan casi por unanimidad y no miden cuánto le cuesta aprobar su agenda. Se reconocen por el título; los acuerdos de agenda económica (acreedores, organismos financieros) se mantienen.
- 2026-10-28 Corrección de datos en el Senado: las bancas del bloque LLA de cada acta se cuentan con el bloque que cada senador tenía ese día, desde un registro de pases con fuente. El portal asignaba a cada senador su bloque actual en todas las actas, así que Luis Juez y Carmen Álvarez Rivero figuraban en LLA antes de su pase y Francisco Paoltroni mientras estuvo expulsado: las bancas propias quedaban infladas y el excedente, bajo.
- 2026-11-04 Revisión de Luis del 3 de noviembre: pasa a medir cuántos diputados votaron a favor las leyes del Ejecutivo, promedio de las votaciones del mes, en lugar de los votos ajenos como porcentaje de la cámara promediados en 12 meses. Sale el Senado, donde aprobar una ley ya daba el tramo más alto por construcción. Un mes sin votaciones conserva el puntaje de la última. Cortes: más de 129 verde, de 119 a 129 amarillo, de 109 a menos de 119 naranja y menos de 109 rojo. El universo de votaciones no cambia.
