Monitor del Plan de Gobierno

La lectura del mes

Argentina · Septiembre 2026

Macroeconomía: sin tensión relevante (3,6/10); política: sin tensión relevante (2,7/10); impacto social: tensión alta (6,4/10); gestión: sin tensión relevante (2,1/10). La tensión global es 3,7/10. Impacto social es el cinturón con mayor tensión. La mayor presión puntual del mes está en vulnerabilidad financiera (24,8), la dimensión que más tensión aporta al índice de impacto social. El riesgo dominante del período es el barbarismo político, que hoy sale de impacto social: el desequilibrio hacia el que más se inclina hoy el tablero si las tensiones no se procesan.

Síntesis generada automáticamente a partir del tablero de indicadores. La lectura editorial del equipo acompaña cada edición mensual.

El marco

Qué es la tensión

La gobernabilidad de un proyecto de gobierno no se mide por la ausencia de conflictos, sino por su capacidad para procesar la tensión entre las demandas del entorno y los recursos disponibles por el gobierno. Los cuatro cinturones son las dimensiones donde medimos esa tensión: MACRO mide la sustentabilidad intertemporal del proyecto de gobierno.

POLÍTICA mide la capacidad de validar las normas y regulaciones que demanda el proyecto. GESTIÓN mide la capacidad de cumplir con sus compromisos. Y, por último —pero con particular relevancia en los tramos cercanos a una elección—, IMPACTO SOCIAL mide condiciones materiales y percepciones de los hogares que pueden influir en el apoyo al gobierno; no estima resultados electorales.

El marco completo →

Diagnóstico por capa

Los cinturones, hoy

Cada card: la tensión del cinturón y el peso de sus dimensiones.

El color es la misma tensión 0–10 que ya publica el informe, partida en cuatro tramos — no es una escala nueva.

Verdetensión ≤ 4
Amarillotensión ≤ 6
Naranjatensión ≤ 8
Rojotensión > 8

El motor económico

Macroeconomía

Sin tensión relevante 3,6/10

Estabilidad monetaria-inflacionaria · 74/100 · pesa 26% La estabilidad de la moneda desde tres señales complementarias: la inflación actual (IPC), la esperada por el mercado (REM) y la presión por salir del peso, observada según el régimen cambiario vigente. La brecha de crecimiento real entre el agregado amplio y el transaccional acompañaba como cuarta señal hasta agosto de 2026: se sigue calculando fuera del índice, porque su banda afirmaba una dirección que ninguna referencia externa pudo firmar. Tocá para ver la composición completa Viabilidad fiscal-comercial · 74,6/100 · pesa 24% Si las cuentas cierran: el resultado primario sobre lo recaudado, la recaudación real y el saldo comercial. El resultado primario responde la pregunta de frente —de cada cien pesos recaudados, cuántos quedan después de pagar el gasto y antes de los intereses—; la recaudación real es el sostén del ancla fiscal y el saldo comercial, los dólares genuinos del intercambio. Tocá para ver la composición completa Capacidad y costo del financiamiento · 61,2/100 · pesa 16% Si hay combustible para la economía y a qué precio: reservas netas, capacidad prestable del sistema financiero (IdC), crédito real otorgado y el costo del Tesoro. Las tres primeras miden cuánta financiación hay —el respaldo externo, lo que el sistema puede prestar y lo que efectivamente prestó—; la tasa real que el Tesoro paga para renovar su deuda en pesos mide cuánto cuesta conseguirla. Tocá para ver la composición completa Actividad económica · 62,8/100 · pesa 11% Si la economía crece o se contrae, y en cuántas partes: el EMAE interanual, cuántos de sus quince sectores crecen y la producción industrial manufacturera. El EMAE da el pulso general y su apertura sectorial distingue un crecimiento generalizado de uno concentrado en pocos sectores; la industria aporta una segunda lectura que se publica antes, para que la dimensión no cuelgue de un solo dato. Tocá para ver la composición completa Inversión · 36,4/100 · pesa 12% Si alguien está apostando al futuro: la inversión física —construcción y bienes de capital—, que desde agosto de 2026 es el único componente que puntúa. El gasto en servicios digitales acompañaba como segundo componente hasta agosto de 2026, cuando pasó a calcularse fuera del índice: los pagos al exterior por informática y nube son consumo intermedio, no formación de capital, y el compuesto sumaba con el mismo signo dos insumos que necesitarían signos opuestos. Tocá para ver la composición completa

6 dimensiones (ancho = peso) · mayor tensión: inversión (36,4/100) · tocá un tramo

Tecnocrático Ver 15 indicadores →

El tablero de poder

Política

Sin tensión relevante 2,7/10

Poder legislativo · 59,7/100 · pesa 21% La capacidad de gobernar por ley en el Congreso, en seis señales: cuánto legisla por decreto en vez de ley (ratio DNU), qué porción de la agenda del Ejecutivo se aprueba, cuántas sesiones de Diputados fracasan por falta de quórum, cuántas de sus normas pone el Congreso a votación en el recinto, qué porción de esas normas desafiadas logra sostener en pie, y cuántas leyes sanciona el Congreso en total — el volumen contra el que se lee todo lo demás. Tocá para ver la composición completa Alianzas territoriales · 81,1/100 · pesa 19% El sostén federal del gobierno, visto desde tres señales: las transferencias a las provincias, el alineamiento de los senadores no oficialistas con la posición del bloque de gobierno, y la adhesión provincial al RIGI. Conviene una precisión sobre qué mide y qué no: ninguna de las tres observa directamente la conducta de los gobernadores. La primera describe lo que hace el Gobierno nacional; la segunda, cómo votan los senadores de cada provincia; la tercera, una decisión legislativa provincial ya tomada. No se encontró una fuente pública que midiera de forma automatizable la postura de los ejecutivos provinciales, así que la dimensión se lee como respaldo territorial observado por sus efectos, no como una medición de la relación con cada gobernador. Tocá para ver la composición completa Conflicto social · 71,7/100 · pesa 10% La conflictividad social que el gobierno tiene que administrar, medida en la calle y en el trabajo. Los eventos de protesta y disturbios de todo el país registrados por ACLED, acumulados en 12 meses y comparados contra 2023 —la línea de base del mandato—, se completan con las jornadas individuales no trabajadas por conflicto laboral que publica la Secretaría de Trabajo, también acumuladas en 12 meses: huelguistas por duración del paro, que agrega el tamaño y la persistencia que el conteo de eventos no distingue. Tocá para ver la composición completa Poder judicial · 57,1/100 · pesa 15% Combina cobertura estimada de cargos, tasa anual de expedientes resueltos sobre ingresados en la Corte y frecuencia de reuniones de Acusación y Disciplina. No mide juras certificadas, duración de causas ni resultados favorables al Gobierno. Las menciones cautelares de SAIJ permanecen fuera del índice porque ese corpus no identifica litigios contra la agenda del Ejecutivo. Tocá para ver la composición completa Sector privado · 71,4/100 · pesa 13% Compara expectativas de constructoras orientadas a obra pública y privada. Es una señal sectorial, no una medición de todo el empresariado ni una identificación causal del efecto del Estado. La postura pública de las cámaras empresarias está suspendida por cobertura incompleta del corpus; mientras dure la suspensión, la dimensión depende sólo de la brecha de expectativas. Tocá para ver la composición completa

7 dimensiones (ancho = peso) · mayor tensión: poder judicial (57,1/100) · tocá un tramo

Político Ver 17 indicadores →

El bolsillo y la calle

Impacto social

Tensión alta 6,4/10

Ingresos y consumo · 112,1 · pesa 28% Si el sueldo alcanza y qué compra: la brecha entre el salario y la canasta de pobreza, la pobreza estimada mes a mes, y tres termómetros de bolsillo —las ventas de supermercados a precios constantes, el consumo de carne y la motorización total, que suma autos y motos 0 km por habitante— que se mueven con el poder de compra. Tocá para ver la composición completa Presión de precios · 98,3 · pesa 25% Tres gastos sensibles: alimentos contra el IPC general, alquiler contra el resto de los precios y la canasta efectiva de electricidad, gas, agua y transporte como proporción del salario. Agua+energía y transporte se evalúan por separado contra referencias internacionales de asequibilidad, no contra las tarifas subsidiadas de 2023. Tocá para ver la composición completa Prospectivas de empleo · 91,9 · pesa 24% Combina informalidad asalariada y empleo privado registrado con empleadores de 1 a 50 trabajadores cubiertos por ART, actividad de la construcción (ISAC), subocupación demandante y participación del trabajo independiente registrado. El ISAC no cuenta empleos y la variación de empleadores no identifica quiebras ni transiciones individuales. Tocá para ver la composición completa Confianza y percepción · 91,1 · pesa 8% El ánimo con que se vive el momento, medido preguntando: el Índice de Confianza del Consumidor de la UTDT, que desde agosto de 2026 es el único componente de la dimensión. La segunda vía —observar qué busca la gente en internet— salió del índice porque el volumen de búsquedas no distingue si un tema preocupa o alegra; se sigue relevando y su serie se publica. Tocá para ver la composición completa

6 dimensiones (ancho = peso) · mayor tensión: vulnerabilidad financiera (24,8) · tocá un tramo

Político Ver 18 indicadores →

La capacidad de ejecutar

Gestión

Sin tensión relevante 2,1/10

Reforma del Estado · 100/100 · pesa 25% El achicamiento del Estado en dos medidas que se controlan entre sí: la dotación de personal, que cuenta gente, y el gasto de funcionamiento real, que cuenta pesos a precios constantes. El avance de reestructuración de organismos salió del índice en agosto de 2026 —dividía normas por una meta documental, dos unidades distintas— y se sigue relevando como inventario. Tocá para ver la composición completa Reforma social y orden · 90,9/100 · pesa 10% Reúne la composición presupuestaria de transferencias de dos programas sociales (TDPS), la evolución de cortes por manifestación en CABA y la derivación directa de aportes a prepagas. La TDPS no acredita cobros individuales ni ausencia de intermediación, y la caída de cortes no identifica el efecto causal del protocolo. Tocá para ver la composición completa

5 dimensiones (ancho = peso) · mayor tensión: reforma laboral (57,9/100) · tocá un tramo

Gerencial Ver 13 indicadores →

Cómo va la película

La tensión de cada cinturón, mes a mes

Tensión de cada cinturón desde diciembre de 2023, en el mismo eje: 0 aflojado, 10 apretado.

Macroeconomía · ITCM

dic-2023 → jul-2026 · 32 meses

+0,5

Desde dic-2023: −3,4 de tensión (aflojó)

Política · ITCP

ene-2024 → ago-2026 · 32 meses

3,2

Desde ene-2024: +0,1 de tensión (se apretó)

Impacto social · ITCIS

dic-2023 → ago-2026 · 33 meses

6,4

+0,1

Desde dic-2023: +0,8 de tensión (se apretó)

Gestión · ITCG

dic-2023 → jul-2026 · 32 meses

2,1

Desde dic-2023: −6 de tensión (aflojó)

Series reconstruidas con los datos disponibles en cada mes, sin ajustes del analista. Los componentes con datos pueden cambiar entre meses: las variaciones combinan cambios de valores y de cobertura. El nivel puede diferir del informe publicado en su momento.

Lectura cruzada

Tensión sistémica

Riesgo dominante: Político — Impacto social (6,4/10)

Macroeconomía · Tecnocrático Sin tensión relevante
Política · Político Sin tensión relevante
Impacto social · Político Tensión alta Dominante Tensionado
Gestión · Gerencial Sin tensión relevante

Regla de lectura: 1 cinturón tensionado es manejable; 2 o más indican inestabilidad sistémica con crisis que se retroalimentan. Actualmente: 1 tensionado (Impacto social).

Qué vigilar este mes

Vulnerabilidad financiera — impacto social

tensión alta 24,8 · pesa 10% de su índice · dimensión crítica
Inversión — macroeconomía

tensión alta 36,4/100 · pesa 12% de su índice
Poder judicial — política

tensión media 57,1/100 · pesa 15% de su índice
Frescura del tablero

rezago declarado 5 indicadores publican con el último dato disponible de su fuente

Generado del tablero: la dimensión que más tensión aporta en cada cinturón, ordenadas de mayor a menor. Las recomendaciones editoriales acompañan cada edición mensual.

Cómo se construye