Identificación
La ficha del indicador
Estructura según el estándar internacional de metadatos de indicadores (template ODS de Naciones Unidas, adaptado).
- Identificador técnico
veto_quorum- Cinturón
- Política
- Dimensión en el ITCP
- Poder legislativo · 21% de peso nominal en el índice · 13% interno · 3,1% efectivo del ITCP · ponderación efectiva ajustada a los datos disponibles
- Unidad de medida
- % de sesiones
- Frecuencia
- Mensual (12m)
- Tipo de dato
- Nivel (%)
- Serie disponible
- dic-2023 → sep-2026 (34 puntos mensuales); el informe grafica desde dic-2023 (inicio del mandato)
- Rezago de publicación
- Se consulta el índice oficial de sesiones, que puede incluir convocatorias futuras: se excluyen por fecha. El rezago de publicación no está garantizado; se informa la última reunión registrada.
- Productor del dato
- HCDN — Cámara de Diputados de la Nación
- Operación estadística
- Índice oficial de sesiones plenarias y versiones taquigráficas
- Serie exacta
- Reuniones identificadas por su enlace individual y fecha
- Modo de acceso
- Automático: lectura del índice de reuniones desde 2023, con deduplicación por identidad, exclusión de fechas futuras y selección de la ventana mensual.
- Última actualización
- Dato de sep-2026 · informe generado el 2026-09-13
Definición
Qué mide y por qué importa
Qué mide. Qué porcentaje de las sesiones convocadas en Diputados para tratar temas queda en minoría, es decir, no reúne el quórum necesario para sesionar. Se miden los últimos doce meses.
Por qué importa. El quórum es el primer filtro de cualquier agenda legislativa: sin él no se debate ni se vota nada. Una tasa alta indica que el oficialismo no logra reunir a la cámara, sea porque la oposición se ausenta deliberadamente o porque sus propios aliados no acompañan.
Método de cómputo
Cómo se calcula
Sesiones plenarias de Diputados de los últimos doce meses (datos abiertos HCDN). Una sesión cuenta como caída cuando el registro oficial la clasifica «en minoría»: fue convocada, esperó y nunca llegó a constituirse, de modo que no recibió número de sesión. El denominador son las sesiones convocadas para tratar temas —las especiales y las que quedaron en minoría—; quedan afuera las informativas, la preparatoria y la presentación del presupuesto, donde el oficialismo no necesita juntar quórum para avanzar su agenda.
- El numerador cuenta las reuniones que el índice oficial clasifica como expresiones en minoría. No se infiere su condición por la duración ni se equipara cualquier sesión no efectuada con falta de quórum.
- El denominador reúne sesiones legislativas ordinarias, extraordinarias o especiales y reuniones en minoría. Excluye informativas, preparatorias, asambleas, homenajes, presentaciones de presupuesto y citadas no efectuadas. Dos reuniones distintas del mismo día se conservan; dos enlaces de la misma reunión se cuentan una sola vez.
- La ventana comprende el mes informado y los once anteriores. Los meses históricos cierran al último día; el mes en curso es parcial hasta el día de consulta. No se reinicia el conteo al cambiar de período legislativo.
Puntaje
Cómo entra al ITCP
El puntaje del índice se asigna por bandas del porcentaje de sesiones caídas, interpolado entre anclas: 5% o menos → el más alto; entre 5% y 10% → alto; entre 10% y 20% → moderado; entre 20% y 30% → bajo; más de 30% → el más bajo.
Integra la dimensión de poder legislativo del índice del cinturón (21% del total), con un peso nominal de 13% junto al ratio DNU, la eficacia legislativa, los desafíos legislativos, el bloqueo sostenido y la producción legislativa. Cuando falta universo en un componente, su peso se redistribuye entre los que puntúan; la tabla de incidencia muestra el peso efectivo del corte.
Leído solo en la escala del ITCP, este indicador equivale a una tensión de 1,9/10.
Semáforo
Semáforo — valores que determinan el color
Estos son los valores concretos, en la unidad propia de este indicador, que hacen que el semáforo esté en verde, amarillo, naranja o rojo.
| Rango (% de sesiones) | Color |
|---|---|
| ≤ 17 | VERDE |
| 17 – 25 | AMARILLO |
| 25 – 28,33 | NARANJA |
| ≥ 28,33 | ROJO |
Transparencia
Datos concretos detrás del valor
Qué hay, específicamente, detrás del dato que define el color de este mes.
1 de 11 reuniones legislativas registradas en los 12 meses calendario hasta la fecha de consulta quedaron en minoría. Última reunión: 2026-09-09. El mes en curso es parcial; se excluyen convocatorias futuras y citadas no efectuadas.
Semáforo
Color vigente y por qué
El color es una lectura adicional del puntaje: no reemplaza ni cambia la ponderación del indicador en el índice.
Transparencia
Limitaciones declaradas
- Las citadas no efectuadas aparecen en el índice pero se excluyen mientras su rótulo no acredite falta de quórum. Tampoco se cuentan negociaciones o convocatorias retiradas sin registro: no es una medida exhaustiva del bloqueo parlamentario.
- El denominador es pequeño y cambia con cada reunión; una sola reunión en minoría puede mover varios puntos porcentuales. Deben leerse juntos porcentaje, numerador, denominador y ventana.
- No distingue el quórum frustrado por la oposición de la inasistencia propia — decisión metodológica declarada.
- Si falta el dato
- Si la consulta falla, se mantiene el último valor disponible, señalado como desactualizado; sin ningún valor previo, el indicador queda fuera y los pesos de su dimensión se renormalizan entre los presentes.
- Política de revisiones
- El índice de sesiones se reconsulta en cada actualización. Las correcciones de fecha, nuevas reuniones publicadas o cambios de clasificación pueden revisar la historia; no se aplica un desplazamiento fijo a los datos del catálogo anterior.
Historial
Cambios metodológicos documentados
Cada decisión de método queda asentada con fecha en el registro de decisiones del proyecto — con contexto, opciones consideradas y su efecto sobre el valor publicado. Acá, el historial del indicador.
- 2026-07-20 Corrección de fondo del criterio de conteo, a partir de una revisión de los registros crudos del dataset oficial. La versión anterior identificaba las sesiones caídas buscando la palabra «fracasada» en el tipo de reunión, lo que dejaba fuera las once sesiones clasificadas «en minoría» —que son el fracaso de quórum propiamente dicho— y en cambio contaba dos sesiones informativas del artículo 71 de la Constitución que no se realizaron, un fenómeno distinto. La ventana pasó además de período legislativo a doce meses móviles, y la serie de anual a mensual.
- 2026-07-07 Pasa a puntuar dentro del ITCP (índice paramétrico de cinco dimensiones ponderadas), en la dimensión de poder legislativo — antes el cinturón promediaba en partes iguales las tensiones de sus indicadores.
- 2026-06-30 Serie por período legislativo desde 2024.
- 2026-05 Incorporado al cinturón político como medida del bloqueo parlamentario.
- 2026-09-08 ADR-0308: el índice oficial reemplaza al catálogo, cuyas 72 fechas cotejadas estaban desplazadas dos días. Recupera la reunión del 26 de agosto y excluye la convocatoria futura del 9 de septiembre. Se conserva el criterio de minoría y se deduplica por reunión.