Identificación
La ficha del indicador
Estructura según el estándar internacional de metadatos de indicadores (template ODS de Naciones Unidas, adaptado).
- Identificador técnico
produccion_legislativa- Cinturón
- Política
- Dimensión en el ITCP
- Poder legislativo · 21% de peso nominal en el índice · 15% interno · 3,6% efectivo del ITCP · ponderación efectiva ajustada a los datos disponibles
- Unidad de medida
- leyes sancionadas en los últimos 12 meses
- Frecuencia
- Mensual
- Tipo de dato
- Conteo en ventana móvil
- Serie disponible
- dic-2023 → ago-2026 (33 puntos mensuales); el informe grafica desde dic-2023 (inicio del mandato)
- Rezago de publicación
- La carga del catálogo tiene un rezago no garantizado. Se informa la última sanción registrada y se excluye el mes en curso; un mes calendario cerrado no asegura que todas sus leyes ya estén cargadas.
- Productor del dato
- Cámaras de Diputados y Senadores
- Operación estadística
- Catálogo de leyes sancionadas más sanciones omitidas cotejadas en el Boletín Oficial, diarios de sesiones y boletines parlamentarios
- Serie exacta
- Recurso del portal de datos abiertos, consultado por su interfaz de datos
- Modo de acceso
- Catálogo automático por API; complementos curados con enlace al original y fecha de revisión manual. No se garantiza actualización automática del registro complementario.
- Última actualización
- Dato de ago-2026 · informe generado el 2026-09-13
Definición
Qué mide y por qué importa
Qué mide. Cuántas leyes sancionó el Congreso en los últimos doce meses, sin distinguir de quién nació cada proyecto.
Por qué importa. Describe el volumen total de leyes sancionadas, sin equipararlo a victorias del Ejecutivo. Complementa la eficacia de su agenda y las votaciones que desafían sus normas; ni el origen ni el contenido de cada ley se deducen del total.
Método de cómputo
Cómo se calcula
Catálogo de leyes sancionadas de la Cámara de Diputados más omisiones cotejadas en el Boletín Oficial y diarios de sesiones: leyes o expedientes con sanción definitiva verificada, sin duplicar incorporaciones tardías; identidades distintas en doce meses calendarios completos hasta el mes informado; se excluye el mes en curso. El umbral de diseño se conserva en 74 leyes por año. El cotejo del 8 de septiembre de 2026 encontró 1.320 leyes distintas de 2008-2025, un promedio de 73,3; el umbral no es ese promedio exacto ni un óptimo normativo. La última sanción registrada no certifica exhaustividad.
- Se cuentan leyes distintas, identificadas por número o expediente de sanción definitiva verificada, dentro de doce meses calendarios completos hasta el último día del mes informado. Se incluye el primer día del mes inicial y se excluye el primer día del mes siguiente al informado. No se publica el mes en curso.
- Se agregan las sanciones omitidas por el catálogo cotejadas en el Boletín Oficial y en diarios de sesiones (registro local revisado el 8-sep-2026). Se cuenta por ley o, mientras no haya número verificado, por expediente con sanción definitiva documentada. La vinculación por expediente/proyecto evita duplicarlo cuando el catálogo lo incorpora. Las fechas inválidas, futuras o contradictorias impiden actualizar.
Puntaje
Cómo entra al ITCP
Los umbrales son institucionales (paramétrica CIGOB); el motor los lee como anclas y el puntaje se interpola linealmente entre ellas.
| Valor (leyes (12m)) | Puntaje de banda |
|---|---|
| > 74 | 100 |
| 50 – 74 | 85 |
| 35 – 50 | 65 |
| 20 – 35 | 40 |
| ≤ 20 | 10 |
Los puntos declarados anclan el puntaje; entre anclas la conversión es lineal y fuera de la primera y la última queda plana. Así, dos valores casi iguales nunca reciben puntajes lejanos.
Leído solo en la escala del ITCP, este indicador equivale a una tensión de 5,8/10.
Semáforo
Semáforo — valores que determinan el color
Estos son los valores concretos, en la unidad propia de este indicador, que hacen que el semáforo esté en verde, amarillo, naranja o rojo.
Esta tabla no es una escala nueva ni una segunda opinión: es la de más arriba ("Cómo entra al ITCP") leída al revés. Ahí un valor se convierte en puntaje; acá se muestra en qué valor concreto ese mismo puntaje cruza cada corte de color.
| Rango (leyes sancionadas (12m)) | Color |
|---|---|
| ≤ 22,5 | ROJO |
| 22,5 – 27,5 | NARANJA |
| 27,5 – 39,5 | AMARILLO |
| ≥ 39,5 | VERDE |
Transparencia
Datos concretos detrás del valor
Qué hay, específicamente, detrás del dato que define el color de este mes.
29 leyes distintas en los 12 meses completos hasta 2026-08. Última sanción registrada: 2026-08-27; la consulta no certifica que el catálogo contenga todas las sanciones posteriores. Catálogo más complementos documentados: 1320 leyes distintas de 2008-2025 (73.3 por año). El umbral de diseño se mantiene en 74.
Semáforo
Color vigente y por qué
El color es una lectura adicional del puntaje: no reemplaza ni cambia la ponderación del indicador en el índice.
Transparencia
Limitaciones declaradas
- Cuenta leyes, no su importancia. Una ley de presupuesto y una que declara una fecha conmemorativa pesan igual.
- El umbral de diseño se conserva en 74. El cotejo del 8 de septiembre de 2026 contó 1.320 leyes distintas de 2008-2025, un promedio de 73,3 por año; 74 no es ese promedio exacto ni un óptimo normativo. La referencia abarca mayorías distintas y depende de la exhaustividad del catálogo.
- La ventana móvil de doce meses suaviza pero también demora: un cambio de ritmo tarda meses en verse completo.
- Si falta el dato
- Si el portal no responde, se mantiene el último valor disponible, señalado como desactualizado.
- Política de revisiones
- La carga tardía, la eliminación de duplicados y las correcciones de fechas pueden revisar la historia en ambas direcciones. Una descarga exitosa no certifica exhaustividad.
Historial
Cambios metodológicos documentados
Cada decisión de método queda asentada con fecha en el registro de decisiones del proyecto — con contexto, opciones consideradas y su efecto sobre el valor publicado. Acá, el historial del indicador.
- 2026-07-31 Entra al índice. Se decidió medir el total de leyes sancionadas y no la proporción de origen del Ejecutivo, porque esa proporción se mueve por el denominador: el numerador es estable entre cinco y diez leyes en todo el período.
- 2026-09-08 ADR-0306: doce meses completos, deduplicación por ley, corrección del promedio histórico y puntos de interpolación de la ficha alineados con el motor; se conservan las bandas de diseño.
- 2026-09-08 ADR-0308: siete sanciones definitivas de agosto omitidas en el catálogo, 27.819 a 27.825; identidad por expediente/proyecto hasta verificar número de ley y deduplicación al incorporarse a CKAN.