Marco conceptual
El cinturón político mide el capital político del gobierno según el marco de Carlos Matus (Política, Planificación y Gobierno): la capacidad de gobernar con otros actores —el Congreso, las provincias, el propio bloque legislativo, la calle, el Poder Judicial y el sector privado—, no la popularidad medida en encuestas. Se organiza en siete dimensiones: poder legislativo, alianzas territoriales, cohesión interna del oficialismo, conflicto social, imagen y voto, poder judicial y sector privado.
A diferencia del ITCM, el ITCG y el ITCIS, no existe un documento institucional previo que fije estos pesos. Son una decisión editorial explícita: poder legislativo 21%, alianzas territoriales 19%, cohesión interna 15%, conflicto social 10%, imagen y voto 7%, poder judicial 15% y sector privado 13%. La imagen electoral pesa deliberadamente menos porque el proyecto distingue capital político de popularidad.
Selección de indicadores
Composición vigente: 16 indicadores en 7 dimensiones. La tabla muestra la estructura y los valores de esta edición.
El tablero publica solo lo que integra el índice: cuatro indicadores retirados conservan ficha histórica y otros seguimientos no puntuables permanecen internos, sin tarjeta pública. El esquema reemplazó a un promedio simple que pesaba todo por igual, sin distinguir actores ni mecanismos de poder.
Criterio de selección: fuentes públicas verificables y automatizables. El alineamiento de los gobernadores —una estimación manual sin fuente pública estructurada— se retiró del índice en julio de 2026 y lo reemplazó el alineamiento de voto de los senadores por provincia, una conducta observable.
La revisión editorial de julio de 2026 acotó el objeto a la capacidad de gestionar y avanzar la agenda, pero amplió los actores observados: además del Parlamento, las alianzas territoriales, la cohesión y la conflictividad, incorporó la respuesta del Poder Judicial y del sector privado. La rotación del gabinete y el volumen de protestas de la Ciudad de Buenos Aires quedaron fuera del puntaje.
| Dimensión | Peso | Indicador | Peso interno | Puntaje hoy |
|---|---|---|---|---|
| Poder legislativo | 21% | Ratio DNU / leyes | 20% | 47,7 |
| Eficacia legislativa de proyectos maduros | 27% | 48,6 | ||
| Sesiones caídas por falta de quórum | 13% | 80,7 | ||
| Normas desafiadas en el recinto | 13% | 100 | ||
| Producción legislativa del Congreso | 15% | 42,5 | ||
| Alianzas territoriales | 19% | Armonía federal (transferencias) | 40% | 78,2 |
| Alineamiento de senadores por provincia | 30% | 73,6 | ||
| Adhesión provincial al RIGI | 30% | 92,5 | ||
| Cohesión interna del oficialismo | 15% | Cohesión del bloque LLA (bicameral) | 100% | 100 |
| Conflicto social | 10% | Conflictividad social (país) | 60% | 52,9 |
| Intensidad de los paros | 40% | 100 | ||
| Imagen y voto | 7% | Ventaja LLA−PJ (Votómetro) | 100% | 73,6 |
| Poder judicial | 15% | Cobertura de cargos judiciales | 40% | 62 |
| Tasa de resolución de la Corte | 20% | 94,6 | ||
| Actividad de las comisiones de control | 20% | 10 | ||
| Sector privado | 13% | Brecha de expectativas: obra pública vs. privada | 50% | 71,4 |
Composición vigente a Septiembre 2026, generada de los mismos datos que publica el informe.
Tratamiento de los datos
Indicadores faltantes: los pesos se renormalizan entre los presentes, primero dentro de la dimensión y, si una dimensión queda vacía, entre dimensiones.
Juicio experto: la paramétrica admite ajustes manuales por indicador con justificación escrita y fecha de vencimiento (un ajuste vencido se ignora solo); todo ajuste activo se publica junto al índice.
Varios indicadores del cinturón son incorporaciones o redefiniciones de julio de 2026: sus series mensuales se reconstruyeron hacia atrás desde las fuentes y sus umbrales se calibraron contra esa historia. La excepción es la adhesión provincial, cuyos umbrales no se recalibraron porque la adhesión es un proceso acumulativo todavía en curso.
Normalización: anclas interpoladas
Cada indicador, en su unidad original, se convierte a un puntaje 0–100 mediante umbrales por banda, leídos como anclas de interpolación: cada banda finita ancla su puntaje en su punto medio, las abiertas en su borde; entre anclas el puntaje es lineal, en los extremos queda plano.
A diferencia de ITCM/ITCG, cuyos umbrales provienen de un documento institucional, acá los umbrales de los indicadores originales heredan el criterio de la fórmula que reemplazan, y los de los indicadores incorporados en julio de 2026 se calibraron contra la serie mensual reconstruida de cada uno (la ficha de cada indicador documenta sus cortes y su calibración).
Ponderación y agregación
Promedio ponderado en dos niveles: 21% poder legislativo · 19% alianzas territoriales · 15% cohesión interna · 10% conflicto social · 7% imagen y voto · 15% poder judicial · 13% sector privado.
La agregación es compensatoria: una dimensión alta puede tapar una baja. Por eso el índice incluye el flag de dimensión crítica: si una dimensión cae por debajo de su umbral, se declara junto al valor publicado en lugar de dejar que el promedio la esconda.
Cada dimensión publica además su SERIE MENSUAL, y sale del mismo cálculo que el índice: es el promedio ponderado de sus indicadores, renormalizado por el peso que tiene dato ese mes, aplicado a la reconstrucción histórica. No es una cuenta aparte — es el paso intermedio del índice hecho visible. Sirve para distinguir dos situaciones que el valor agregado confunde: un índice quieto porque nada se mueve, y un índice quieto porque dos dimensiones se mueven en direcciones opuestas y se compensan.
Esa serie hereda la procedencia de la reconstrucción, y conviene leerla con eso puesto: se calcula sin los ajustes del analista y llega hasta el último mes que supera el piso de cobertura, que puede ser anterior al mes de la tarjeta. Un mes en el que ningún indicador de la dimensión tiene dato no deja punto: el hueco se publica como hueco, sin arrastre ni interpolación, y el panel declara desde qué mes arranca cada una.
Este mes no hay ajustes de analista activos: el índice se calculó directamente con los valores publicados.
Robustez y sensibilidad
Análisis de sensibilidad Monte Carlo: el índice se recalcula en 1.000 escenarios perturbando los pesos ±20% y los insumos ±5% del rango entre anclas, re-puntuados por la escala interpolada. La banda donde cae el 90% de los escenarios se publica junto al valor en cada edición.
Se acompaña con el ejercicio de quitar cada componente por vez, para identificar cuál domina la lectura del mes.
Validación contra anclas externas
El ITCP se contrasta contra el EPU de Argentina (Economic Policy Uncertainty: minería de texto sobre diarios locales, la misma familia metodológica que el índice de Baker/Bloom/Davis): el índice reconstruido mes a mes se correlaciona contra el EPU, con correlación esperada negativa (más capital político, menos incertidumbre de política en la prensa). El resultado se publica en la sección de validación del cinturón.
Participa además de la matriz de validación cruzada que compara los cuatro índices del informe contra sus cuatro anclas externas a la vez, publicada en la página del cinturón.
Contra un panel de 13 estadísticas externas —ninguna forma parte del índice— la comparación usa la media de correlaciones en valor absoluto. La magnitud no indica que las series se muevan en la misma dirección. En niveles la asociación media del índice con las 2 estadísticas de su propio terreno es 0,169 y con las 11 ajenas es 0,223. En los cambios mes a mes, la asociación media es mayor con lo propio: 0,323 con lo propio contra 0,159 con lo ajeno. La comparación es descriptiva: no prueba significación estadística, causalidad ni capacidad predictiva.
Perfil completo contra el panel de estadísticas externas. En verde, las del terreno propio del índice; se espera que acompañe más a ésas que a las ajenas, sobre todo en los cambios mes a mes.
| Estadística externa | Fuente | Niveles | Mes a mes |
|---|---|---|---|
| Incertidumbre de política (EPU) | Banco de España / SECMCA | −0,28 | −0,26 |
| Confianza en el Gobierno (ICG de la UTDT) | UTDT | −0,05 | +0,38 |
| Ventas en autoservicios mayoristas | INDEC | −0,15 | −0,24 |
| Ventas en centros de compras | INDEC | −0,51 | −0,1 |
| Demanda eléctrica residencial | CAMMESA | +0,5 | +0,32 |
| Financiamiento externo a empresas | BCRA | +0,03 | +0,23 |
| Consumo residencial de gas | Sec. de Energía | +0,22 | +0,04 |
| Índice Líder de actividad | UTDT | −0,18 | +0,03 |
| Inversión directa de no residentes | BCRA | +0,14 | +0,02 |
| Inversión de cartera de no residentes | BCRA | −0,31 | −0,35 |
| Merval en dólares | BYMA / CCL | +0,01 | +0,13 |
| Pasajeros en transporte público | INDEC | −0,08 | −0,19 |
| Ventas de naftas | Sec. de Energía | −0,32 | −0,1 |
Comunicación y lectura
El resto del informe consume el índice como tensión 0–10: tensión = (100 − ITCP) / 10. Los cortes globales son continuos: hasta 3, estable; más de 3 y hasta 6, en tensión; más de 6, tensionado.
Cada indicador del cinturón publica su ficha, su fórmula y su tensión equivalente, junto con los ajustes de analista activos, si los hay.
| ITCP | Lectura |
|---|---|
| 0 – 20 | Severamente apretado |
| 21 – 40 | Apretado |
| 41 – 60 | Moderadamente apretado |
| 61 – 80 | Moderadamente aflojado |
| 81 – 100 | Aflojado |
Transparencia
Limitaciones declaradas
- Los pesos de las siete dimensiones no provienen de un documento institucional previo, a diferencia de los otros tres índices del informe: son una decisión editorial explícita, declarada como tal.
- Varios de los indicadores son incorporaciones de julio de 2026: sus umbrales se calibraron contra series mensuales reconstruidas de unos dos años — una historia real pero corta, que cubre un solo gobierno.
- Su validación externa es la más reciente del sistema: varios componentes tienen historia corta y la reconstrucción de los meses más antiguos se apoya en los indicadores de serie más larga (con un piso de cobertura declarado) — las correlaciones se leen como consistencia, no como prueba.
- El alineamiento territorial se mide por el comportamiento de voto de los senadores, no por la postura del Poder Ejecutivo provincial: no existe todavía una fuente pública estructurada que mida directamente el alineamiento de los gobernadores.
- El análisis multivariado previo del estándar OCDE/JRC (contrastar la estructura teórica con la correlación real entre los indicadores) está pendiente, igual que en el resto de los índices del informe.
Historial
Cambios metodológicos documentados
Cada decisión de método queda asentada con fecha en el registro de decisiones del proyecto — con contexto, opciones consideradas y su efecto sobre el valor publicado. Acá, el historial del índice.
- 2026-08-21 Cada dimensión pasa a publicar su serie mensual, con la misma agregación del índice y los mismos meses (ADR-0231). No cambia ningún indicador, peso ni banda: expone la capa del medio, que hasta ahora sólo existía como el valor del mes.
- 2026-07-31 El índice alcanza su estructura vigente de siete dimensiones y dieciocho indicadores: incorpora el Poder Judicial y el sector privado como actores diferenciados, y amplía la medición legislativa. La composición y los pesos vigentes quedan publicados en la tabla del índice.
- 2026-07-16 Se incorpora el bloqueo legislativo sostenido a la dimensión de poder legislativo: la contracara de las derrotas (qué porción de las normas propias desafiadas en el recinto sigue en pie). El índice pasa a once indicadores puntuables y los pesos internos de la dimensión se redistribuyen.
- 2026-07-15 Las comisiones sin sanción salen del puntaje: su fuente es ciega a las sanciones del Senado y se solapa con la eficacia legislativa corregida. Poder legislativo queda con cuatro indicadores.
- 2026-07-11 En la dimensión de conflicto social, la conflictividad nacional (eventos de protesta y disturbios de todo el país, serie mensual completa) reemplaza a la medición anterior basada en informes de conflictividad, que no permitía una serie comparable.
- 2026-07-10 Revisión editorial del cinturón: el índice se acota a la capacidad de gestionar y avanzar la agenda de gobierno. La rotación del gabinete y las protestas en la Ciudad de Buenos Aires salen del puntaje y del tablero (su recolección continúa como seguimiento interno), y la cohesión del bloque en Diputados y en el Senado se fusiona en un único indicador bicameral (Diputados 65%, Senado 35%), con umbrales recalibrados contra la serie compuesta.
- 2026-07-09 Se incorporan dos indicadores: las derrotas legislativas del Ejecutivo (vetos insistidos y decretos rechazados, acumulados en 12 meses) en la dimensión de poder legislativo, y la rotación del gabinete en la de cohesión interna.
- 2026-07-09 Recalibración contra historia real: los umbrales de la cohesión de bloque (ambas cámaras), el alineamiento de senadores y las protestas se recalibran con series mensuales reconstruidas desde las fuentes (24 a 31 meses). Se publica la validación externa del índice contra el EPU de Argentina.
- 2026-07-08 El alineamiento de gobernadores (estimación manual, congelada por falta de fuente) se retira del índice; lo reemplaza el alineamiento de voto de los senadores por provincia, calculado en forma automática de las votaciones nominales del Senado.
- 2026-07-07 Nace el ITCP: reemplaza al promedio simple de nueve indicadores por la paramétrica de cinco dimensiones ponderadas, con flag de dimensión crítica y ajustes de analista con vencimiento. Se incorporan tres indicadores —cohesión de bloque en el Senado, adhesión provincial a un régimen de inversión y variación de protestas en la Ciudad de Buenos Aires— y se redefine la cohesión de bloque en Diputados, de una estimación manual a un cálculo automático sobre las votaciones nominales.