Identificación
La ficha del indicador
Estructura según el estándar internacional de metadatos de indicadores (plantilla de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, adaptada).
- Identificador técnico
cohesion_bloque- Cinturón
- Política
- Dimensión en el índice político
- Cohesión interna del oficialismo · 16,1% de peso nominal en el índice · 50% interno · 8,1% efectivo del índice político
- Unidad de medida
- % de votos (Rice bicameral: Diputados 65% + Senado 35%)
- Frecuencia
- Continua (90 días)
- Tipo de dato
- Nivel (%)
- Serie disponible
- diciembre de 2023 → octubre de 2026 (35 puntos mensuales); el informe grafica desde diciembre de 2023 (inicio del mandato)
- Rezago de publicación
- Los portales de votaciones nominales de las dos cámaras registran cada sesión a los pocos días de ocurrida; el informe recalcula el promedio de los últimos 90 días en cada actualización.
- Productor del dato
- Cámara de Diputados y Senado de la Nación
- Operación estadística
- Votaciones nominales de ambas cámaras — bloque propio de La Libertad Avanza, votaciones divididas (la minoría tuvo al menos 10 % de los votos) de los últimos 90 días en que votó el bloque
- Modo de acceso
- Automático: lectura directa de los portales públicos de votaciones nominales de Diputados y del Senado; sin carga manual del analista.
- Última actualización
- Dato de octubre de 2026 · informe generado el 2026-10-31
Definición
Qué mide y por qué importa
Qué mide. Qué tan parejo vota puertas adentro el bloque propio de La Libertad Avanza en las votaciones divididas (la minoría tuvo al menos 10 % de los votos) de los últimos 90 días de ambas cámaras. Diputados pesa más que el Senado (el reparto está en el detalle de la tarjeta); si una cámara no tiene votaciones divididas en la ventana, el peso pasa a la otra.
Por qué importa. Mide la cohesión interna del oficialismo en el Congreso, clave para sostener vetos y aprobar leyes. Se compara con la cohesión del bloque de Propuesta Republicana (PRO) en el gobierno de Macri, medida igual. La composición por cámara se publica en el detalle.
Método de cómputo
Cómo se calcula
Compuesto bicameral. La cohesión de cada cámara es el promedio, sobre las votaciones divididas (la minoría tuvo al menos 10 % de los votos) de los últimos 90 días en que votó el bloque, de |votos a favor − votos en contra| dividido por el total de votos que emitió el bloque propio de La Libertad Avanza en cada acta (índice de Rice); abstenciones y ausencias no entran. En el Senado, el bloque de cada senador es el que tenía el día de la votación. Si una cámara no tiene votaciones divididas en la ventana, el peso se reparte sobre la otra.
- Para cada acta con al menos un voto a favor o en contra del bloque propio de La Libertad Avanza (se excluyen deliberadamente los bloques aliados de nombre ambiguo, para no inflar la cohesión medida con votos que no son del oficialismo propiamente dicho), calcula qué tan pareja o dispareja fue esa votación puertas adentro: resta los votos a favor menos los votos en contra, toma el valor absoluto y lo divide por el total de votos que emitió el bloque en esa acta.
- Por cámara, el cálculo es el promedio de esa cuenta en las votaciones divididas (la minoría tuvo al menos 10 % de los votos) de los últimos 90 días en que votó el bloque. Una votación es dividida cuando el lado que perdió en toda la cámara —el menor entre los votos a favor y los votos en contra— reunió al menos el 10 % de los votos emitidos; las casi unánimes no ponen a prueba la disciplina del bloque y quedan afuera. Abstenciones y ausencias no entran.
- En el Senado, el bloque de cada senador es el que tenía el día de la votación. El portal del Senado muestra en todas las actas el bloque actual de cada senador, así que los pases se corrigen con un registro versionado (data/politica/pases_senadores.json, con la fuente de cada pase): por ejemplo, Luis Juez cuenta en La Libertad Avanza recién desde que se incorporó al bloque, y Francisco Paoltroni no cuenta en los meses en que estuvo fuera de él. En Diputados el acta ya trae el bloque del día.
- El indicador publicado es el compuesto bicameral: Diputados pesa más que el Senado, con el mismo reparto que las dos cámaras tenían cuando eran indicadores separados (el reparto exacto está en el detalle de la tarjeta). Si una cámara no tiene dato (por ejemplo, receso o ventana sin votaciones divididas), el peso se reparte sobre la que sí lo tiene; la composición por cámara se publica en el detalle de la tarjeta.
Puntaje
Cómo entra al índice político
Los umbrales son institucionales (paramétrica CIGOB); el motor los lee como anclas y el puntaje se interpola linealmente entre ellas.
| Valor (% cohesión) | Puntaje de banda |
|---|---|
| > 99,9 | 100 |
| 97 – 99,9 | 65 |
| 93,4 – 97 | 40 |
| 89,8 – 93,4 | 10 |
| ≤ 89,8 | 10 |
Los puntos declarados anclan el puntaje; entre anclas la conversión es lineal y fuera de la primera y la última queda plana. Así, dos valores casi iguales nunca reciben puntajes lejanos.
Mide qué tan unido vota el bloque oficialista puertas adentro de las dos cámaras — no si acompaña una «posición oficial», algo que no puede observarse de forma independiente. Si en una votación casi todo el bloque va junto en el mismo sentido (a favor o en contra), la cohesión es alta; si el bloque se parte en partes similares, la cohesión es baja.
Se compara contra la historia: las anclas salen de la cohesión del bloque de Propuesta Republicana (PRO) en el gobierno de Macri (diciembre de 2015 a diciembre de 2018), medida igual —las mismas dos cámaras con el mismo reparto, ventana de 90 días, sólo votaciones divididas—. La media de esa historia da el puntaje intermedio, un desvío por debajo da bajo, dos desvíos por debajo da el más bajo y un desvío por encima (con tope en casi la unanimidad) da el más alto.
Anclas del puntaje, interpoladas en línea recta: 99,9% o más → 100; 97% (la media del PRO 2016-2018) → 65; 93,4% → 40; 89,8% o menos → 10.
Comparte la dimensión de cohesión interna del oficialismo del índice del cinturón a partes iguales con los votos ajenos al aprobar leyes: pesa la mitad de la dimensión. Si falta ese otro indicador, la cohesión lleva la dimensión entera.
Leído solo en la escala del índice político, este indicador está en verde (sin tensión relevante): puntaje pleno o casi pleno — en la escala del índice este frente hoy no agrega tensión.
Semáforo
Semáforo — valores que determinan el color
Estos son los valores concretos, en la unidad propia de este indicador, que hacen que el semáforo esté en verde, amarillo, naranja o rojo.
Esta tabla no es una escala nueva ni una segunda opinión: es la de más arriba ("Cómo entra al índice político") leída al revés. Ahí un valor se convierte en puntaje; acá se muestra en qué valor concreto ese mismo puntaje cruza cada corte de color.
| Rango (% cohesión (índice de Rice bicameral: Diputados 65% + Senado 35%, promedio de las votaciones divididas —la minoría tuvo al menos 10 % de los votos— de los últimos 90 días)) | Color |
|---|---|
| ≤ 91,6 | ROJO |
| 91,6 – 94,8 | NARANJA |
| 94,8 – 97,8 | AMARILLO |
| ≥ 97,8 | VERDE |
Semáforo
Color vigente y por qué
El color es una lectura adicional del puntaje: no reemplaza ni cambia la ponderación del indicador en el índice.
Transparencia
Limitaciones declaradas
- Solo cuenta al bloque propio de La Libertad Avanza: deja afuera a los aliados de bloques separados, una decisión declarada para no inflar la cohesión medida con votos ajenos al oficialismo propiamente dicho.
- Las dos cámaras tienen sensibilidad distinta: el bloque de Diputados es grande (un disidente mueve poco el promedio) y el del Senado es chico (un solo voto disidente lo mueve con fuerza). El compuesto pondera esa asimetría (65/35) pero no la elimina — la composición por cámara se publica para poder leerla.
- No distingue ausencias de abstenciones: ambas quedan fuera del cálculo igual que si el legislador no hubiera votado.
- Depende de que los portales públicos mantengan su estructura actual: un cambio de diseño puede interrumpir la lectura automática hasta que se ajuste.
- Las votaciones artículo por artículo de una misma ley cuentan cada una como una votación: una ley muy disputada en particular pesa más que una votada en general sola.
- Con el filtro de votaciones divididas quedan menos votaciones en la ventana de 90 días: un solo voto conflictivo mueve el promedio con fuerza, y en un período con sólo votaciones casi unánimes la cámara queda sin dato y el peso pasa a la otra.
- La comparación con el PRO de Macri usa, en el Senado de ese período, el bloque que el portal muestra para cada senador en todo su mandato: allí los pases no están corregidos como en el registro del mandato actual. En Diputados la historia sale de los datos abiertos de la Cámara, que traen el bloque de cada votación.
- Las actas de Diputados anteriores al 6 de febrero de 2025 ya no están en el portal: su resultado completo (para saber si la votación fue dividida) sale de la copia de cada PDF en el Internet Archive y quedó guardado en el repositorio.
- Si falta el dato
- Si la lectura de uno de los portales falla, se conserva el último promedio calculado de esa cámara y el compuesto se arma igual; recién se marca desactualizado si ninguna cámara tuvo una actualización que llegara a su portal en más de 10 días — un receso legislativo sin actas nuevas no cuenta como desactualización.
- Política de revisiones
- Cuando las fuentes responden, se recalcula el promedio de los últimos 90 días. Ante fallos o receso sin actas se aplica la conservación del último promedio descrita en faltantes. El detalle muestra la fecha de última acta y la condición de caché de cada cámara; la fecha más reciente del compuesto no acredita actualización de ambas.
Historial
Cambios metodológicos documentados
Cada decisión de método queda asentada con fecha en el registro de decisiones del proyecto — con contexto, opciones consideradas y su efecto sobre el valor publicado. Acá, el historial del indicador.
- 2026-07-10 Revisión editorial del cinturón: las dos cámaras se fusionan en este único indicador bicameral (Diputados 65%, Senado 35% — el reparto que ya tenían como indicadores separados), con umbrales recalibrados contra la serie mensual del compuesto (99,9/99,0/97,0/95,0). La serie del gráfico pasa a ser la del compuesto.
- 2026-07-09 Serie histórica mensual del gráfico y umbrales de puntaje recalibrados contra las series reconstruidas de cada cámara (29 a 31 meses reales).
- 2026-07-07 Deja de ser una estimación manual: pasa a calcularse en forma automática desde las votaciones nominales de Diputados, con una definición observable — qué tan pareja o dispareja es la votación interna del bloque propio, acta por acta.
- 2026-05 Incorporado al cinturón como estimación manual, a la espera de una fuente estructurada de votaciones vigente.
- 2026-09-08 El desglose público incorpora fechas de actas y caché por cámara; explica la renormalización al 100% cuando sólo aporta una. Se conserva la fórmula.
- 2026-09-08 Senado: una descarga fallida o una página sin votos invalida la lectura completa, en la tarjeta y en la reconstrucción anual. La tarjeta excluye actas posteriores al corte; no se publica un promedio parcial como actualización exitosa.
- 2026-10-26 El rótulo pasa a «Cohesión del bloque oficialista (ambas cámaras)», sin siglas. No cambia el cálculo.
- 2026-10-27 Pasa a compartir la dimensión de cohesión interna, a partes iguales, con el indicador nuevo de votos ajenos al aprobar leyes: su peso en el índice baja de 16,1% a unos 8%. No cambia el cálculo ni las anclas.
- 2026-10-28 Corrección de datos en el Senado: el bloque de cada senador es el que tenía el día de la votación, desde un registro de pases con fuente. El portal asignaba a cada senador su bloque actual en todas las actas, y se contaba como La Libertad Avanza a Luis Juez y Carmen Álvarez Rivero antes de su pase y a Francisco Paoltroni mientras estuvo expulsado del bloque.
- 2026-10-28 Decisión de Juan: entran sólo las votaciones divididas (la minoría tuvo al menos 10 % de los votos); las casi unánimes empujaban el índice contra 100. Las anclas pasan a la historia previa —media y desvíos del bloque PRO de Macri 2016-2018, medido igual— en lugar de la serie del propio mandato: 99,9 → 100 · 97 → 65 · 93,4 → 40 · 89,8 → 10. La serie histórica se recalcula con el mismo criterio.
- 2026-11-01 La cohesión del Senado de la tarjeta lee las actas de todos los años que cruza la ventana de 90 días (antes, sólo las del año en curso, así que en enero y febrero la ventana quedaba corta) y se agrega con la misma función que la serie histórica.
